有關(guān)專家表示，作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的變動(dòng)，“單獨(dú)二孩”政策的全面落實(shí)將影響1500萬至2000萬符合生育新政的夫婦。多省官方調(diào)研預(yù)測(cè)，計(jì)生新政的落實(shí)對(duì)總體人口規(guī)模、公共資源等的影響將在可控范圍內(nèi)。不過具體效果如何，因無先例可循，仍有待觀察。

　　近年來，伴隨著老齡化加速而至，民工荒屢次上演，中國(guó)“人口紅利”的衰減成為各方熱議話題，“人口紅利”消失后，“未富先老”、勞動(dòng)力短缺、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻，獨(dú)生子女政策已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因而，適時(shí)改變現(xiàn)有的人口控制計(jì)劃，實(shí)施單獨(dú)二孩政策，正當(dāng)其時(shí)。

　　然而，有專家認(rèn)為，“單獨(dú)二孩”對(duì)“人口紅利”和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有限。

　　“政策的調(diào)整會(huì)在一定程度上減緩老齡化的速度，但無論如何，我國(guó)的老齡化趨勢(shì)并不會(huì)因?yàn)檎哒{(diào)整而改變。現(xiàn)在，人們的生育觀念和生育傳統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，生育意愿與過去 相比已經(jīng)大大降低。此次政策的調(diào)整并不會(huì)對(duì)人口增長(zhǎng)造成沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也不會(huì)太大。” 中國(guó)社科院人口勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉說。

部分收入不高的家庭擔(dān)心養(yǎng)不起第二個(gè)孩子

　　確實(shí)，對(duì)于一部分符合二孩政策的單獨(dú)家庭來說，生孩子容易，養(yǎng)孩子卻不是一件容易的事情。尤其是收入不高的父母，單單一個(gè)孩子的教育成本已經(jīng)占了家里支出的相當(dāng)大的比重，再來一個(gè)？吃不消。因此，即使調(diào)查顯示，陜西省近7成育齡婦女有生二孩的意愿，但在居高不下的養(yǎng)孩子成本前，還是有不少夫婦打消了生二孩的念頭。